Quan parlem d’empleats públics o funcionaris, sovint fem servir el terme de manera general, però dins de l’Administració hi ha diverses categories i tipus segons la seva relació laboral, les seves funcions i el sistema de selecció.
Conèixer bé aquests tipus és essencial per a qualsevol persona que vulgui preparar oposicions, treballar a l’Administració o entendre millor el funcionament del sector públic.
A continuació, t’expliquem quins són els principals tipus de funcionaris, les seves diferències, drets, deures i exemples concrets dins de la Generalitat de Catalunya i de l’Administració de l’Estat.
Què és un funcionari públic?
Un funcionari públic és una persona que ocupa un lloc dins d’una administració pública, accedint-hi mitjançant un procés selectiu obert i basat en els principis de mèrit, capacitat i igualtat.
Els funcionaris tenen la missió de servir l’interès general, garantir el correcte funcionament dels serveis públics i vetllar pel compliment de les lleis.
Classificació general dels funcionaris
Segons l’Estatut Bàsic de l’Empleat Públic (EBEP), podem distingir tres grans categories de treballadors públics:
-
Funcionaris de carrera
-
Funcionaris interins
-
Personal laboral (fix, indefinit o temporal)
Vegem-los un per un.
Funcionaris de carrera
Són els empleats públics per excel·lència. Han accedit a la seva plaça mitjançant un procés d’oposició o concurs-oposició, i tenen una relació estatutària permanent amb l’Administració.
Característiques principals
-
Tenen nomenament oficial.
-
Gaudeixen de seguretat laboral de per vida.
-
Estan subjectes al règim disciplinari i de drets/deures del personal públic.
-
Cobren segons les taules retributives establertes pel pressupost públic.
-
Poden promocionar dins del seu cos o escala.
Exemples
-
Auxiliars administratius de la Generalitat.
-
Mossos d’Esquadra.
-
Mestres i professors de centres públics.
-
Funcionaris de justícia o d’hisenda.
Funcionaris interins
Els interins són funcionaris que ocupen temporalment un lloc de treball reservat a funcionaris de carrera.
Motius de nomenament
-
Substitució temporal d’un funcionari de carrera.
-
Execució de programes de caràcter temporal.
-
Excés o acumulació de tasques.
-
Cobertura provisional mentre es convoca la plaça.
Característiques
-
No tenen estabilitat laboral.
-
El seu nomenament pot finalitzar en qualsevol moment.
-
Cobren segons la mateixa escala salarial que el funcionari de carrera.
-
Poden participar en borses d’interins per accedir a noves vacants.
Tot i la seva temporalitat, treballar com a interí és una bona manera d’obtenir experiència dins de l’Administració i preparar amb avantatge futures oposicions.
Personal laboral
El personal laboral manté una relació contractual amb l’Administració, regida pel dret laboral (Estatut dels Treballadors) i no per un règim funcionarial.
Tipus
-
Fix: contracte indefinit, guanyat mitjançant un procés selectiu.
-
Indefinit no fix: ha obtingut estabilitat per sentència judicial o consolidació.
-
Temporal: contracte per obra, servei o interinitat.
Característiques
-
Estan subjectes al conveni col·lectiu del seu àmbit (per exemple, personal laboral de la Generalitat).
-
Tenen drets laborals similars als del sector privat (vacances, antiguitat, indemnització per acomiadament, etc.).
-
No poden ocupar llocs que impliquin l’exercici d’autoritat (com sancionar o dictar resolucions).
Exemples
-
Personal de manteniment o neteja en edificis públics.
-
Cuidadors o auxiliars educatius en centres especials.
-
Personal d’empreses públiques o consorcis de la Generalitat.
Altres categories especials
A més dels anteriors, existeixen altres figures que formen part del sector públic però amb règims específics:
Personal eventual
-
Són càrrecs de confiança o assessorament polític.
-
El seu nomenament és temporal i vinculat al càrrec de l’autoritat que els designa.
-
Cessen automàticament quan finalitza el mandat del seu superior.
Personal estatutari
-
Pertanyen al Servei Català de la Salut (CatSalut) o al sistema sanitari públic.
-
Tenen un règim propi regulat per la Llei de l’Estatut Marc del Personal Sanitari.
-
Inclouen metges, infermers, auxiliars i personal tècnic sanitari.
Personal militar o de seguretat
-
Comprèn els membres de les Forces Armades, Mossos d’Esquadra, Policia Local, Guàrdia Civil o Policia Nacional.
-
Tenen règims específics en matèria disciplinària, de formació i carrera professional.
Grups i subgrups professionals
Dins de cada tipus de funcionari, hi ha una classificació per grups segons la titulació exigida per accedir-hi:
Grup | Subgrup | Titulació requerida | Exemple de cos |
---|---|---|---|
A | A1 | Grau o llicenciatura | Cos superior d’administració |
A | A2 | Diplomatura o grau mitjà | Gestió administrativa |
B | — | Tècnic superior FP | Tècnics especialistes |
C | C1 | Batxillerat o tècnic | Administratius |
C | C2 | ESO o equivalent | Auxiliars administratius |
Aquesta classificació determina el nivell salarial, les responsabilitats i les opcions de promoció interna.
Promoció interna i mobilitat
Una de les grans avantatges de treballar com a funcionari és la possibilitat de pujar de categoria o de cos mitjançant processos de promoció interna.
Per exemple:
-
Un auxiliar administratiu (C2) pot accedir a una plaça d’administratiu (C1).
-
Un administratiu (C1) pot promocionar al cos de gestió (A2).
També hi ha concursos de trasllat que permeten canviar de destinació dins del territori català o espanyol.
Els tipus de funcionaris que treballen a les administracions públiques (de la Generalitat, estatals o locals) responen a diferents models de relació laboral i d’estabilitat.
-
Els funcionaris de carrera són el nucli estable i permanent del sistema.
-
Els interins cobreixen necessitats temporals i acumulen experiència.
-
El personal laboral combina la normativa pública amb la laboral privada.
Tots ells comparteixen un objectiu comú: servir la ciutadania i garantir el bon funcionament dels serveis públics.
Si vols accedir a qualsevol d’aquests cossos, la millor opció és preparar-te amb temps i amb material actualitzat. Academies com Centre Innova ofereixen preparació específica per a les oposicions de la Generalitat, amb plans personalitzats i suport continu.
Solicita información sin compromiso
OPINIONES
Daros las gracias por este año de formación, por vuestra atención y profesionalidad. He conseguido un sueño. La semana que viene firmo mi contrato con Correos. Os recomiendo sin duda alguna este centro de formación.
Alberto López
Muy buena atención y genial preparación para las oposiciones.
El personal es muy atento y competente, ofreciendo un servicio de calidad.
Te proporcionan las herramientas necesarias para presentarte a la oposición y poder obtener un resultado satisfactorio
Marc Llorenç
Llevo unos meses como alumna y mi experiencia es excelente. Estoy muy agradecida porque los profesores hacen un seguimiento personalizado y resuelven todas las dudas. Además, ponen a nuestra disposición todo el material necesario, de forma bien organizada, para que la formación sea completa y disponible en cualquier horario.
Silvia