{"id":27220,"date":"2025-12-11T11:40:56","date_gmt":"2025-12-11T11:40:56","guid":{"rendered":"https:\/\/www.practicbcn.com\/?p=27220"},"modified":"2025-12-11T11:41:01","modified_gmt":"2025-12-11T11:41:01","slug":"tipos-de-contratos-del-sector-publico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.practicbcn.com\/ca\/tipos-de-contratos-del-sector-publico\/","title":{"rendered":"Tipos de contratos del sector p\u00fablico"},"content":{"rendered":"

[et_pb_section fb_built=”1″ _builder_version=”4.16″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_row column_structure=”3_5,2_5″ _builder_version=”4.16″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_column type=”3_5″ _builder_version=”4.16″ _module_preset=”default” global_colors_info=”{}”][et_pb_text _builder_version=”4.27.4″ _module_preset=”default” hover_enabled=”0″ global_colors_info=”{}” sticky_enabled=”0″]<\/p>\n

Cuando hablamos de contratos del sector p\u00fablico<\/strong> nos referimos a los acuerdos que celebra una administraci\u00f3n p\u00fablica o una entidad del sector p\u00fablico para contratar obras, servicios, suministros u otras prestaciones, as\u00ed como \u2014en otro \u00e1mbito distinto\u2014 a los contratos laborales vinculados al empleo p\u00fablico<\/strong>. Entenderlos es esencial si trabajas con la Administraci\u00f3n, si quieres optar a su contrataci\u00f3n o si eres empresa y quieres participar en licitaciones.<\/p>\n

Hay dos grandes bloques:<\/p>\n

    \n
  1. \n

    Contratos de contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>, regulados por la Ley 9\/2017, de Contratos del Sector P\u00fablico (LCSP)<\/strong>.<\/p>\n<\/li>\n

  2. \n

    Contratos laborales del sector p\u00fablico<\/strong> \u2014que vinculan personas trabajadoras con administraciones o entes p\u00fablicos\u2014 y que se diferencian de los contratos de servicios en la contrataci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0<\/h2>\n

    1. Contratos de la contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong><\/h2>\n

    Los contratos p\u00fablicos se rigen por la LCSP<\/strong>, que los clasifica principalmente seg\u00fan su objeto<\/strong> y su r\u00e9gimen jur\u00eddico<\/strong>.<\/p>\n

    1.1. Clasificaci\u00f3n por objeto<\/strong><\/h3>\n

    Estos son los tipos m\u00e1s habituales definidos por la LCSP:<\/p>\n

    Contrato de obras<\/strong><\/h3>\n

    Es un contrato destinado a la realizaci\u00f3n de obras p\u00fablicas<\/strong> o a la realizaci\u00f3n de trabajos de construcci\u00f3n, ingenier\u00eda civil o similares.
    Ejemplo: construcci\u00f3n de un puente, reforma de un edificio p\u00fablico, etc.<\/p>\n

    Contrato de concesi\u00f3n de obras p\u00fablicas<\/strong><\/h3>\n

    La Administraci\u00f3n encarga la realizaci\u00f3n de una obra, pero el contratista financia, construye y explota<\/strong> la obra o el servicio asociado durante un periodo, recuperando la inversi\u00f3n con la explotaci\u00f3n.<\/p>\n

    Contrato de concesi\u00f3n de servicios<\/strong><\/h3>\n

    Similar al anterior, pero el objeto principal es la explotaci\u00f3n de un servicio p\u00fablico<\/strong> (no solo la obra). El concesionario gestiona y explota el servicio determinado por la Administraci\u00f3n.<\/p>\n

    Contrato de suministro<\/strong><\/h3>\n

    Su objetivo es la entrega de bienes o productos<\/strong> al sector p\u00fablico (por ejemplo, equipos inform\u00e1ticos, muebles, veh\u00edculos).<\/p>\n

    Contrato de servicios<\/strong><\/h3>\n

    Es uno de los m\u00e1s frecuentes: la Administraci\u00f3n contrata a un tercero para prestar un servicio determinado<\/strong> (limpieza, mantenimiento, formaci\u00f3n, consultor\u00eda).<\/p>\n

    Contrato mixto<\/strong><\/h3>\n

    Combina dos o m\u00e1s objetos contractuales (por ejemplo, obras + servicios) en un \u00fanico contrato cuando el proyecto precisa ambas prestaciones.<\/p>\n

    \u00a0<\/h2>\n

    2. Contratos seg\u00fan el r\u00e9gimen jur\u00eddico<\/strong><\/h2>\n

    La LCSP no solo los clasifica por objeto, sino tambi\u00e9n por el tipo de procedimiento de adjudicaci\u00f3n y su \u00e1mbito jur\u00eddico<\/strong>:<\/p>\n

    Contratos sujetos a regulaci\u00f3n armonizada (SARA)<\/strong><\/h3>\n

    Son contratos por encima de ciertos umbrales econ\u00f3micos<\/strong> que deben respetar las directivas de la Uni\u00f3n Europea en materia de contrataci\u00f3n, para asegurar transparencia y libre concurrencia.<\/p>\n

    Los umbrales cambian peri\u00f3dicamente y se aplican a obras, servicios o suministros con valores estimados altos (por ejemplo, obras de m\u00e1s de ~5,5\u202fM\u202f\u20ac, servicios o suministros por encima de ~143\u202f000\u202f\u20ac).<\/p>\n

    \u00a0<\/h3>\n

    Contratos no sujetos a regulaci\u00f3n armonizada<\/strong><\/h3>\n

    Son aquellos de menor cuant\u00eda o que no entran en los criterios SARA; se aplican procedimientos m\u00e1s simples de adjudicaci\u00f3n, aunque siguen bajo la LCSP.<\/p>\n

    \u00a0<\/h3>\n

    Contratos administrativos vs. privados<\/strong><\/h3>\n
      \n
    • \n

      Contratos administrativos<\/strong>: regulados \u00edntegramente por la LCSP, se utilizan cuando la Administraci\u00f3n contrata bienes, servicios u obras que implican inter\u00e9s p\u00fablico.<\/p>\n<\/li>\n

    • \n

      Contratos privados celebrados por entes p\u00fablicos<\/strong>: la Administraci\u00f3n act\u00faa m\u00e1s como cualquier entidad privada y se rigen por derecho privado para su ejecuci\u00f3n, aunque su adjudicaci\u00f3n respeta la LCSP.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n

      \u00a0<\/h2>\n

      3. Contratos laborales en el empleo p\u00fablico<\/strong><\/h2>\n

      Adem\u00e1s de los contratos que las administraciones hacen con empresas o proveedores<\/strong>, existe otro \u00e1mbito de contrataci\u00f3n: el empleo p\u00fablico como persona trabajadora<\/strong>. La Administraci\u00f3n puede contratar empleados bajo el Estatuto de los Trabajadores, adem\u00e1s de la contrataci\u00f3n mediante oposici\u00f3n o nombramiento.<\/p>\n

      3.1. Contrato indefinido<\/strong><\/h3>\n

      Es el contrato m\u00e1s estable; no tiene fecha final y la relaci\u00f3n laboral continua hasta que alguna de las partes decide extinguirla conforme a ley.<\/p>\n

      3.2. Contrato temporal<\/strong><\/h3>\n

      Se refiere a contratos con una fecha de finalizaci\u00f3n o condici\u00f3n espec\u00edfica de terminaci\u00f3n<\/strong>, como sustituciones o proyectos concretos. Existen varias modalidades dentro del empleo p\u00fablico, algunas adaptadas para necesidades concretas.<\/p>\n

      3.3. Otras modalidades de contrato laboral<\/strong><\/h3>\n

      Dentro de la regulaci\u00f3n laboral general pueden aplicarse otras modalidades en el sector p\u00fablico, como:<\/p>\n

        \n
      • \n

        Contratos formativos o de pr\u00e1cticas<\/strong>, que combinan empleo y formaci\u00f3n.<\/p>\n<\/li>\n

      • \n

        Contratos a tiempo parcial<\/strong> o con cl\u00e1usulas espec\u00edficas seg\u00fan colectivo (p. ej., incentivos para contrataci\u00f3n de j\u00f3venes o personas con discapacidad).<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n

        \n

        Hay que distinguir estos contratos laborales del trabajo como funcionario interino<\/strong>, que no se considera un contrato laboral regulado por el Estatuto de los Trabajadores sino un nombramiento administrativo temporal<\/strong> seg\u00fan normativa de empleo p\u00fablico.<\/p>\n<\/blockquote>\n

        \u00a0<\/h2>\n

        4. Contratos \u201cmenores\u201d y procedimientos especiales<\/strong><\/h2>\n

        Una figura importante en la contrataci\u00f3n p\u00fablica es el contrato menor<\/strong>, que no es un tipo independiente seg\u00fan la LCSP pero se usa para agilizar compras o servicios de baja cuant\u00eda<\/strong> sin procesos de licitaci\u00f3n complejos (hasta ciertos l\u00edmites, como 40\u202f000\u202f\u20ac en obras o 15\u202f000\u202f\u20ac en servicios\/suministros).<\/p>\n

        Estos contratos siguen las reglas de gasto y transparencia, pero con tr\u00e1mites simplificados<\/strong>, permitiendo a las administraciones contratar de forma m\u00e1s \u00e1gil en casos puntuales.<\/p>\n

        \u00a0<\/h2>\n

        5. Procedimientos de adjudicaci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n

        M\u00e1s all\u00e1 de los tipos de contrato, es clave conocer que la LCSP exige procedimientos para adjudicarlos<\/strong>, que var\u00edan seg\u00fan tipo, cuant\u00eda y complejidad del contrato. Entre ellos est\u00e1n:<\/p>\n

          \n
        • \n

          Abierto<\/strong><\/p>\n<\/li>\n

        • \n

          Restringido<\/strong><\/p>\n<\/li>\n

        • \n

          Negociado<\/strong><\/p>\n<\/li>\n

        • \n

          Di\u00e1logo competitivo<\/strong><\/p>\n<\/li>\n

        • \n

          Procedimiento con publicidad simplificada<\/strong><\/p>\n<\/li>\n

        • \n

          Contrataci\u00f3n directa<\/strong> en casos excepcionales<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n

          Estos procedimientos determinan c\u00f3mo las administraciones invitan, valoran y eligen a los contratistas.<\/p>\n

          \u00a0<\/h2>\n

          Los contratos del sector p\u00fablico<\/strong> en Espa\u00f1a abarcan dos grandes realidades:<\/p>\n

            \n
          1. \n

            Contrataci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>: regulaci\u00f3n de obras, concesiones, servicios, suministros y mixtos seg\u00fan la LCSP<\/strong>, con advertencias sobre umbrales de cuant\u00eda y procedimientos de adjudicaci\u00f3n.<\/p>\n<\/li>\n

          2. \n

            Contratos laborales en el sector p\u00fablico<\/strong>: incluyendo indefinidos, temporales y formativos<\/strong> bajo la legislaci\u00f3n laboral general, complementando el acceso a empleo en servicios p\u00fablicos.<\/p>\n<\/li>\n<\/ol>\n

            Comprender estos tipos y sus implicaciones legales y pr\u00e1cticas es esencial tanto para empresas que participan en licitaciones p\u00fablicas como para profesionales interesados en trabajar con o para la Administraci\u00f3n.<\/p>\n

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            Solicita informaci\u00f3n sin compromiso<\/strong><\/h3>\n

            <\/center>